Návrh Smernice o spotrebiteľkých právach

Návrh Smernice o spotrebiteľských právach

Dňa 8.októbra 2008 EK predložila návrh novej smernice na ochranu spotrebiteľa a na posilnenie spotrebiteľských práv. Navrhnutá direktíva sa týka spotrebiteľských zmlúv a určuje jasné pravidlá pokrývajúce: predzmluvné informácie (týkajúce sa ceny, ďalších výdavkov a poplatkov), doručovanie a prenesenie rizika na spotrebiteľa ( výrobky a tovary majú byť doručené kdekoľvek v EÚ do 30 dní od podpisu zmluvy, pričom obchodník znáša riziko skazy až do prijatia tovaru spotrebiteľom; v prípade omeškania, alebo nedoručenia má spotrebiteľ právo na refundáciu tak rýchlo, ako je to možné, najneskôr do 7 dní od dátumu doručenia), čas na rozmyslenie 14 dní v prípade diaľkového obchodu,
oprava, náhrady, vrátenia, garancie a neprijateľné zmluvné podmienky (čierna listina zakázaných zmluvných podmienok a šedá listina zmluvných podmienok odhadovaných ako neprijateľné).
Nový návrh spája do jedného súboru pravidlá štyroch existujúcich direktív (Smernica o neprijateľných zmluvných podmienkach, Smernica o určitých aspektoch predaja a záruk, Smernica o zmluvách na diaľku, Smernica o zmluvách mimo prevádzkových priestorov), ktoré založili základné spotrebiteľské práva týkajúce sa spotrebiteľských zmlúv v celej EÚ. Hlavný problém spočíval v početných normách na ochranu spotrebiteľa, ktoré boli prijaté ešte v období  1980 a všetky z nich zakladali minimálne štandardy harmonizácie, čo spôsobilo, že členské štáty prijali tieto štandardy do svojho národného práva  rozdielne, čo predstavuje  skôr akúsi „zlátaninu“ práva. Rozdielne práva a prax sú tak nejasné spotrebiteľovi, ako aj mätúce pre druhú zmluvnú stranu. Nová direktíva si kladie za cieľ ukončiť túto situáciu zavedením plnej harmonizácie (opísanej v čl. 4 návrhu smernice).  EK verí, že ak návrh bude schválený, uľahčí to súčasnú situáciu na pôde ochrany spotrebiteľa a zároveň zredukuje očividné bariéry cezhraničného obchodu, ako aj zníži ceny.
Všeobecne  nový návrh zahŕňa všetky typy zmlúv , napr. kúpa v obchode, na diaľku alebo mimo prevádzky. Finančné služby, zahrňujúce poistenie sú kryté navrhnutým pravidlom o neprijateľných zmluvných podmienkach (čl. 30 až 39) a všeobecnými ustanoveniami (čl. 40 až 46 v spojení s čl. 4). Úvery a ďalšie pôžičky na nehnuteľnosti  dojednané v mieste bydliska spotrebiteľa sú upravené pravidlami pre predaj mimo prevádzky (čl. 8 až 20). Pre zvyšok je výnimka z dôvodu osobitnej legislatívy, napr. Smernica o spotrebiteľských úveroch týkajúca sa úverových dohôd uzatvorených podomovým predajom a Smernica o diaľkovom marketingu finančných služieb týkajúca sa diaľkového predaja finančných služieb.